电信资费为何频频调整

信息产业部日前决定，从本月起陆续调整部分电信业务资费标准，这是继今年3月1日，我国较大范围调整邮政、电信业务资费后的又一次重要调整。

从已经公布的信息可以发现，这次调整更加突出了信息时代的特征，重点在因特网资费、出租电路资费、分组交换业务资费方面进行了降费调整，普通电信用户上网支出以及专网用户专线支出都将因此明显减少，这无疑是一个“利好”。以北京地区为例，中国电信拨号上网用户的网络使用费原来分为60小时以内和60小时以上两个计费段，60小时以内每小时收费4元，60小时以上每小时收费8元，此次统一调整为每小时4元，这将降低网民的使用成本，有利鼓励多上网；每三分钟通话费现行收费0．18元，按调整后的收费，每三分钟只收0．09元。上网一小时至少可减少支出1．80元。日积月累，数目可观。

为什么在不太长的时间内，再次调整电信业务资费？而且有迹象表明，今后电信资费调整频率还将加快。信息产业部有关人士解释说，这是适应国民经济和社会发展的需要而做出的决定，也是贯彻党中央、国务院关于进一步降低资费，拉动内需，促进电信事业发展的需要。

信息产业部人士说，这次电信调整起码有利于三个方面。首先是广大网民，全国目前已经有400多万网民，网民队伍还在加速膨胀。取消拨号上网用户的网络使用费和通话费分段计收办法，降低上网用户的通话费，将有利于上网用户减少支出；同时，对中国电信以外的信息服务提供商（ISP）经营商也会有好处。

其次，有利于专网用户降低费用，降低出租电路资费，对铁路、石油、生产建设兵团等这些大客户降低运营成本都有好处不言自明；此外，降低模拟用户中继线租用价格，寻呼企业租用的模拟用户中继线由每月600元降至280元，降费幅度可观，对寻呼业发展也有很大好处。

据介绍，这次调整还体现了打破垄断，鼓励竞争的精神，原只对中国电信和中国联通开放的2兆及2兆以上数字电路的租用限制，现开放扩大到包括铁路、石油等专网用户和经营信息业的所有企业。在使用分组交换业务比较多的银行、证券业，这次拨号上网用户资费平均降低67％，这些都可以较大幅度地降低运营成本，有利于上述相关行业电信业务的发展。

信息产业部有关人士指出，我国电信业务及其价格是在长期计划经济条件下形成的，积累了许多结构性矛盾。这些矛盾不是一年两年能够解决的。要根据市场变化和老百姓的承受力，逐步调整到位。因此，电信资费调整将是一个长期的任务，每一次调整都只能是阶段性的。

从电信业务本身的发展看，随着技术的不断进步，电信业务成本发生了很大变化，在这种情况下，电信价格也会有升有降。我国香港地区和英国最近都调整了电信价格，电话月租费在上升，而通话费则在下降。